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8月18日，中華人民共和國商務(wù)部(下稱"商務(wù)部")發(fā)布公告，稱于2020年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，中酒協(xié)請求對原產(chǎn)于澳大利亞的進口裝入2升及以下容器的葡萄酒進行反傾銷調(diào)查，商務(wù)部決定從8月18日起，啟動對原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒進行反傾銷立案調(diào)查。
公告顯示，本次調(diào)查的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日，而調(diào)查時間原則上在2021年8月18日前結(jié)束，特殊情況下可延長至2022年2月18日。
事實上，在兩周前的8月6日，澳大利亞葡萄酒管理局發(fā)布最新出口報告顯示，截至6月底的2019-2020財年，澳大利亞葡萄酒的平均出口額增長了3.89澳元/升，出口總額下降了1%至28.4億澳元。其中，澳大利亞葡萄酒向中國大陸的出口額上漲0.7%至11億澳元，出口量下滑17%至1.21億升，平均出口額增長22%至9.07澳元/升。澳大利亞葡萄酒管理局首席執(zhí)行官Andreas Clark對此回應(yīng)：出口量的下降主要是由于供應(yīng)短缺，而不是需求疲軟。誠然，澳大利亞葡萄酒在中國大陸市場呈現(xiàn)的量跌價漲的現(xiàn)象，不僅不是需求疲軟，相反是其產(chǎn)品邁入了靠品質(zhì)而非價格取勝的階段。故而有酒商也表示，澳大利亞葡萄酒給所有進口酒和國產(chǎn)葡萄酒打了個樣，在中國大陸市場做葡萄酒，還是要走品牌化路線。
可見，在中國市場上，澳大利亞酒商是一個不愿放手的“市場”。在過去五年間，中國對澳實行關(guān)稅遞增減免，直至2019年1月1日對澳葡萄酒實行零關(guān)稅進口，這相比法國47%的高關(guān)稅來說，確實為澳大利亞葡萄酒在中國的推廣之路起到了加碼作用，近年來受到中國消費者喜愛的奔富、黃尾袋鼠、天鵝莊、杰卡斯等品牌在華銷售業(yè)績快速增長，均受益于市場開放與上述關(guān)稅政策。但澳洲葡萄酒的涌入，也加劇了中國市場的飽和與競爭。澳洲酒形式的利好，并不能成為傾銷的借口，在中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請書中顯示，2015年~2019年間，澳大利亞向中國出口葡萄酒由5.67萬千升增至12.089萬千升，大幅增長113%，同期價格卻下降了13.36%，預(yù)計傾銷幅度高達202.70%。這份數(shù)據(jù)很明顯的指出了在過去四年間，澳大利亞對中國葡萄酒市場的“增量跌價”做法，嚴(yán)重擾亂了中國葡萄酒消費市場秩序。
